Кандидат на пост Главы Республики Башкортостан от Коммунистической партии Российской Федерации Ю.Г. Кутлугужин гарантирует при избрании на должность Главы Республики реализовать следующие мероприятия для улучшения жизни населения, обеспечения социальной справедливости и динамичного развития экономики:
Народосбережение, здравоохранение
1. Приоритетное выделение бюджетных средств на оздоровление детей:
- увеличение количества летних и круглогодичных загородных оздоровительных лагерей;
- бесплатное обеспечение каждого школьника ежедневно «стаканом» молока;
- бесплатное обеспечение каждого ребенка препаратами из рыбьего жира и иодсодержащими;
- выделение достаточных средств на дорогостоящие операции в России и за рубежом;
- организацию бесплатных занятий для детей из многодетных и малообеспеченных семей в детско-юношеских спортивных школах, школах искусств и других учреждениях дополнительного образования.
2. Доступность и качество медицинского обслуживания:
– за счет увеличения финансирования и усиления государственного и общественного контроля наладить систему бесперебойного обеспечения лекарствами льготных категорий граждан, выделив отдельно группу больных с редкими (орфанными) заболеваниями;
– для привлечения специалистов на село ввести дополнительную ежемесячную доплату к зарплате врача в размере 15 тысяч рублей;
– упростить систему записи пациентов к узким специалистам в амбулаторном звене;
– обеспечить открытость квот и записи на лечение в лучших клиниках России и зарубежья;
– ввести уголовную ответственность главных врачей больниц и поликлиник, других медучреждений при превышении ими личных доходов над средней зарплатой по учреждению в 6 раз.
3. Для преодоления демографического кризиса за счет стимулирования роста рождаемости и поддержки многодетных семей:
– инициировать принятие Госдумой РФ закона, освобождающего семьи с пятью детьми и более, от налога на доходы физических лиц (НДФЛ);
– обеспечить бесплатное пользование детьми платными физкультурно-оздоровительными и спортивными услугами;
– установить прием детей в общеобразовательные учреждения по желанию родителей, а не по прописке;
– оказывать поддержку по оплате услуг ЖКХ вне зависимости от доходов семьи за счет выделения компенсационных выплат из бюджета РБ;
– устранить дискриминацию в отношении семей с 8 детьми, если один из них достиг 18 лет, на получение единоразового пособия в размере 600 тыс. рублей;
– внести изменения в закон РБ «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», обязывающие органы власти при выделении земельных участков многодетным семьям обеспечивать их необходимой инфраструктурой; выделять новые участки только с построенными подъездными путями и подключенными электросетями и газом;
– запретить продажу выделенных бесплатно земельных участков в течение 10 лет;
– укрепить в системе здравоохранения службу подростковой гинекологии.
Социальные гарантии и социальное
Инициировать республиканский референдум о возрасте выхода на пенсию;
– принять Закон «О детях войны», как это сделано в 21 регионе России, с установлением ряда социальных льгот;
– освободить пенсионеров старше 70 лет от платы за капитальный ремонт;
– инициировать принятие Госсобранием – Курултаем РБ поправок в федеральный закон о восстановлении индексации пенсий работающим пенсионерам;
- сделать прозрачной систему выделения сертификатов на оздоровление и отдых ветеранов труда;
– внедрить бесплатные проездные в общественном транспорте для пенсионеров с мая по сентябрь.
Цены и тарифы неудержимо рвутся вверх и сильно бьют по низким доходам большинства населения. В Башкортостане требуется законодательно закрепить порядок установления допустимых цен и тарифов для населения. В этих целях предусмотреть:
– регламентацию и соблюдение порядка ценообразования на продукты питания и услуги, ограничивающие розничные цены в соответствии с установленным прожиточным минимумом;
– комплекс производственных, инвестиционных, налоговых и иных эффективных мер по импортозамещению, расширению выпуска и удешевлению товаров широкого потребления, прежде всего продуктов, и снижению тарифов на коммунальные услуги;
– расширение фирменной торговли местных товаропроизводителей, осуществляющих изготовление качественных и доступных для населения товаров;
– вернуться к системе народного контроля;
– повышение административной ответственности за превышение цен сверх допустимых на продукцию и услуги для населения.
ЖКХ – жесткий порядок и финансовую
Провести аттестацию управляющих компаний в системе ЖКХ, критический анализ платежей за обслуживание жилого фонда, внести в закон о капитальном ремонте многоквартирных домов следующие принципиальные поправки:
– о софинансировании платежа за капитальный ремонт из республиканского бюджета, что позволит снизить платежи для граждан до 100-200 рублей и тщательно контролировать расходование средств на капитальный ремонт;
– о республиканских гарантиях проведения ремонта в многоквартирных домах в конкретно обозначенные сроки.
Экономика и территориальное развитие
– вернуться к пятилетним планам развития экономики республики;
– обратить особое внимание на социальную инфраструктуру села, направив в сельскую местность 80 процентов республиканских инвестиций на дорожное строительство; возобновить автобусное сообщение центров муниципальных районов до г. Уфа по дорогам с асфальтовым покрытием;
– создать и начать реализовывать программу обеспечения райцентров очистными сооружениями;
–увеличить темпы газификации населенных пунктов и завершить к 2025 году газификацию республики;
– обеспечить населенные пункты в ночное время уличным освещением;
– внедрить в сельском хозяйстве модель развития, предусматривающую организацию в каждом районе или группе районов крупного агропромышленного комплекса с полным циклом производства – от выращивания сельхозкультур до их переработки и реализации; поддерживать различные формы организации сельхозпроизводства (агрохолдинги, колхозы, совхозы, кооперативы, КФХ, ЛПХ и т.п.);
– создать условия для создания сельхозкооперативов по переработке и реализации продукции, по оказанию технологических услуг;
– оказать поддержку пайщикам Башпотребсоюза;
– широко внедрять организацию сельхозкооперативов по типу народных предприятий как наиболее отвечающую мировоззрению сельчан;
– обязать торговые сети пополнять товарные запасы и поддерживать ассортимент в первую очередь за счет продукции местных производителей;
– установить обязанность собственников и руководителей крупных предприятий перерегистрировать фирмы в качестве налоговых резидентов РБ по принципу: где работаешь – там и платишь налоги;
– законодательно установить ответственность собственников предприятий за своевременность и полноту выплат заработной платы работникам.
Народное образование и молодежная политика
Для закрепления молодежи в республике увеличить количество бюджетных мест в вузах;
– повысить стипендии студентов вузов до прожиточного минимума трудоспособного человека;
– вернуть советскую систему образования и инициировать принятие Госсобранием – Курултаем РБ поправок в федеральный закон «Об образовании» с целью отмены ЕГЭ;
– укрепить материальную базу внешкольных учреждений дополнительного образования;
– поддержать программу «Земский учитель».
Формировать кадровый корпус правительства и аппарата Главы РБ строго по принципу профессионализма, из местных кадров, на конкурсной основе, с учетом национального состава населения;
– провести внеочередные выборы депутатов Госсобрания – Курултая РБ с обновлением составов всех избирательных комиссий на основе равного представительства парламентских партий;
– создать правительство народного доверия;
– в целях сокращения расходов бюджета и улучшения управления:
а) объединить аппараты администрации Главы РБ и Правительства РБ;
б) произвести ревизию государственных учреждений на предмет их целесообразности и эффективности, закрыть учреждения с дублирующими и абстрактными функциями;
в) вернуть прямые выборы населением глав районов и городов, включая Уфу;
г) реформировать систему административного управления в Уфе с существенным сокращением управленческого персонала;
д) увеличить количество депутатов Уфимского горсовета;
– законодательно закрепить полноту власти органов местного самоуправления в осуществлении ими финансово-хозяйственной, организационной и кадровой политики в сферах ЖКХ, почтовой и электросвязи, здравоохранении и других отраслях, оказывающих услуги населению района; упразднить лишние межрайонные структуры управления данными отраслями, напрямую подчинив их соответствующим министерствам и ведомствам;
– увязать зарплаты членов правительства, руководителей министерств и ведомств со средней по республике и в соответствующих министерствах и ведомствах;
– инициировать принятие Госсобранием – Курултаем РБ поправок в федеральный закон о забастовках, облегчающих процедуру их организации и проведения; отменить республиканский закон о митингах, ограничивающий конституционные права граждан на свободу шествий, демонстраций и свободу слова;
– инициировать сокращение при выборе Главы региона так называемого «муниципального» фильтра наполовину.